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打破区域监管壁垒, 检察公益诉讼推动解决跨省河湖治理难题

发布日期:2024-08-24 21:18    点击次数:159

新京报讯(记者行海洋)“江河湖库流域治理难于上青天,难在‘上下游不同步左右岸不同行’,需要打破固有框架和区域监管壁垒,推动部门联动、区域协同、政策协调。”最高人民检察院副检察长张雪樵指出,检察公益诉讼在破解流域治理难题方面发挥了独特价值。

2022年5月,水行政执法与检察公益诉讼协作机制确立。记者8月19日从最高检、水利部联合举行的新闻发布会上获悉,2022年1月至2024年5月,全国检察机关共办理涉水领域公益诉讼案件4.8万件,其中行政公益诉讼4.2万件、民事公益诉讼0.6万件。

张雪樵介绍,近年来,检察机关自觉融入国家“江河战略”,全方位加强涉水领域公益诉讼检察工作。对于跨区域的生态环境问题,由共同的上级检察院直接立案办理,跨省际问题可以由最高检立案办理,或者交办、督办,推动解决一批河湖治理“老大难”问题。

“贵州、广西、云南交界的万峰湖生态环境问题治理,还有山东、江苏、安徽、河南交界的南四湖水污染治理问题,由最高检直接立案,采用四级检察机关一体化办案模式,在最短时间解决了十多年未解决的问题。”张雪樵介绍。

针对长江沿线港口船舶污染顽疾,最高检直接以公益诉讼立案,沿江11省市检察机关同步办理关联案件602件,推动多部门协同、全流域联动治理。

最高检还开展了黄河保护公益诉讼检察基层行活动,针对水资源保护、水土流失防治、行洪安全等领域问题加大办案力度;联合水利部开展黄河流域水资源保护专项行动,办理公益诉讼案件670余件。每年集中交办长江经济带、黄河流域生态环境警示片反映的问题线索,2023年办理相关公益诉讼案件300余件。

针对河湖安全,最高检会同水利部等4部门联合开展专项行动,集中排查整治侵占河湖、妨碍行洪安全、破坏水工程、非法采砂、非法取水、人为造成水土流失等问题,联合水利部挂牌督办江苏泗洪天岗湖光伏违建案、湖北荆州学堂洲垸内违建案等重大疑难复杂案件,推动涉案问题加速整改。

最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春表示,下一步,将加大最高检、省级检察院直接立案办理疑难复杂案件力度,加强跨流域跨区域重大案件指导工作。针对妨碍行洪安全、侵占河湖岸线、违法取用水、人为造成水土流失、影响城乡饮用水安全等重点突出问题,部署各地开展专项监督活动。



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