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推动部门联动区域协同, 最高检水利部发布服务保障国家水安全典型案例

发布日期:2024-08-23 08:05    点击次数:77

为深化水行政执法和检察公益诉讼协作实践,推动涉水违法问题有效解决,最高人民检察院、水利部今天召开发布会,联合发布10件水行政执法与检察公益诉讼协同服务保障国家水安全典型案例。

此次发布的典型案例包括浙江省宁波市镇海区人民检察院督促整治建筑工地违法取水行政公益诉讼案等10件,涵盖防洪安全,水资源保护,水土流失防治,水利工程保护,河湖保护等重点涉水领域和突出问题,旨在推动部门联动、区域协同、政策协调,形成行政执法与检察公益诉讼保护合力,更好保护涉水领域公共利益。 近年来,检察机关和水行政主管部门在涉水领域执法司法中,通过线索移送、联合督办、技术协助、支持起诉等协作形式,共同维护国家水安全。

如在四川省检察机关办理的一起典型案例中,世界灌溉工程遗产通济堰自2008年起,面临上游沿渠养殖污染、固废污染、农业面源污染等问题,水域断面水质长期为Ⅳ类,有时为劣Ⅴ类。相关行政机关之间协作不畅、履职不全面,致使上述问题长达15年未得到有效解决。四川省检察院以事立案,推动2市4县区多个行政机关协同履职,共同推动通济堰全流域综合系统治理,去年,通济堰(虞石桥电站)段水环境已有效改善,断面水质III类以上。

最高人民检察院副检察长张雪樵表示,江河湖库流域治理具有整体性,最大的难题就是“上下游不同步左右岸不同行”,需要打破固有框架和区域监管壁垒,推动部门联动、区域协同、政策协调。

据了解,目前,最高检与生态环境部、自然资源部、水利部、住建部、国家林草局等多家部委建立了公益诉讼协作机制。最高检还出台指导意见,推动各地依托长江、黄河等国家战略,完善区域检察协作机制,着力解决分头治理、联动性不足等问题,改变了以往“头痛医头、脚痛医脚”的单兵作战模式。2022年1月至2024年5月,全国检察机关共办理涉水领域公益诉讼案件4.8万件,其中行政公益诉讼4.2万件、民事公益诉讼0.6万件。



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